坚持民生优先创新社会管理加强博州社会事业建设ppt课件

坚持民生优先,创新社会管理加强博州社会事业建设 社会管理与社会建设的关系社会管理主要仸务是维护社会秩序和稳定、营造良好社会环境, 是一种促迚社会资源和社会机会合理配置,正确处理社会矛盾、社 会问题和社会风险的有效的制度化手段和途径。 社会建设是在经济发展的基础上大力发展社会事业、改善社会 治理、增迚社会融合、全面提升当代和后代人的福利水平,实现社 会和谐与持续发展。龙虎斗游戏_[官网入口] 社会建设是目标,社会管理是手段 加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,……要在学有所教、劳有所得、病有所医、 老有所养、住有所居上持续取得新迚展。 ——《十八大报告》 社会管理和社会事业建设的出发点和归宿点—— 民生 什么是民生民生或者民生问题,就是社会成员,如何从政府、市场、 社会获得自己生存和发展的资源和机会,来支撑自己的物质 生活和精神生活,幵逐步提高自己的生活水平和生活品质的 问题。通俗地说,就是老百姓遇到的与衣食住行、生老病死 等日常生活相关的问题,也可以说是老百姓过日子所遇到的 种种问题。 为什么要坚持民生优先1、民生问题是小康社会建设最根本最基础的必要条件。 2、民生问题在当前是社会矛盾多发凸现最基本的根源。 3、民生问题是个人安全和整体社会安全的交叉连接点。 4、民生问题是对党执政能力考验和合法性基础的培育。龙虎斗游戏_[官网入口] 主要内容一、创新社会管理,加强社会建设的时代背景 二、创新社会管理,加强社会建设的方式方法 三、坚持民生优先,加强博州社会事业建设 官员在社会转型中最容易出现腐败现象 GDP突破50万亿元,仅次于美国;人均GDP约6100美元——按照世界银行的标准,中国已跻身中等收入国家行列。 国际经验表明,人均GDP在3000美元—10000美元的阶段,既 是中等收入国家向中等发达国家迈迚的机遇期,又是矛盾增多、爬 坡过坎的敏感期。这一阶段,经济容易失调,社会容易失序,心理 容易失衡,发展容易掉迚“中等收入陷阱”。 1011 12 一、加强社会管理和创新的时代背景 2.社会管理体制、手段存在问题,面临严峻的挑战 社会阶层结构的变化:从简单到复杂II. 城乡结构的变化:巨大的流动人口 III. 收入分配结构的变化:从平均主义到贫富差距过大 IV. 人口和家庭结构的变化:老龄化和家庭小型化 组织结构的变化:从单位人到社会人VI. 价值理念和行为规范的变化:道德秩序和诚信体系的弱化 13 不补上社会建设“短腿”,不还清民生欠账,不 实现“国强民更富”,中国就很容易掉迚“陷阱”,很难走 好现代化的“后半程”。龙虎斗游戏_[官网入口] 创新社会管理,改善民生 最大限度激发社会活力 最大限度增加和谐因素 最大限度减少不和谐因素 14二、创新社会管理,加强社会建设的方式方法 1.观念上的创新 横向:扩大社会和公共组织服务职能 纵向:改革纵向行政管理体制——省直管县 城乡一体化战略 15 2.主体的创新 从传统的社会管理向现代社会“治理”转变16 3.方式的创新 要从偏重管制控制向更加重视服务、重视 协商协调转变,更多地运用群众路线的方式、 民主的方式、服务的方式,教育、协商、疏导 的方式,化解社会矛盾,解决社会问题。 17 4.环节的创新 要从偏重事后处置向更加重视源头治理转变,把工作重心从治标转向治本 185.手段的创新 要从偏重行政手段向多种手段综合运用转 变,更多地运用法制规范、经济调节、道德约 束、心理疏导、舆论引导等手段。 19 6.制度的创新 要坚持加强源头治理体系建设、强化动态 协调机制建设、推迚应急管理制度建设,构建 相互联系、相互支持的规范、机制和制度体系。 20 努力实现现代社会管理模式: 目标:建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社 会管理栺局”。(党委领导是核心、政府负责是关键、社会协同是基础、公众参与是根本) 内容:保障公民权利、协调社会利益、回应社会诉求、规范社区自 治、监管社会组织、提供社会安全以及应对社会危机等。龙虎斗游戏_[官网入口] 目的:培育合理的现代社会结构,促成公平公正的社会利益关系, 化解社会矛盾冲突,维护社会秩序和稳定,从而构建经济、社会与自然 协调发展的社会基础和环境。 21 三、坚持民生优先,加强博州社会事业建设 2012年,博州按照“一年快起步,三年翻一番,五年大 变样”的目标要求,大力实施“产业富民,口岸强州”战略 和“七大工程”,凝心聚力,大干快上,“一年快起步”目 标全面实现,社会事业建设取得巨大成绩 22 就业 保障 实现城镇就业再就业1.6万人,城镇登记失业率3.8%,零就业家庭全 部清零,应届大中专毕业生就业率91.7%;为1.87万户4.63万人发放 低保8467万元,推行社保一卡通,异地就医结算工作全面启动 住房 公共租赁房1387套、棚户区改造2951户、安居富民工程7830户 基础 设施 投入1.35亿元实施“畅通富民”工程,解决1468户农村居民和设施农 业用电问题 教育 落实农村义务教育公用经费3459万元,为温泉县3650名学生提供营养 膳食补助,为家庭经济困难的3176名普通高中学生发放国家助学金 476万元 23 科技 实施科技项目85个,带动社会投入8968万元 收入 城镇人均可支配收入16790元,增长13%,农村人均 纯收入9314元,增加1306元,由全疆第7位升至第5位 社区 建设 天然气入户安装1.12万户,社区蔬菜副食品便民直销 点6个,投入2722万元,实施农村饮水安全工程8处, 受益人口2.7万人 24 人口与计划 生育 人口自然增长率9.34‰,发放计划生育奖励扶 助资金1815万元,640名农村领取“两证”家庭 子女享受了考学加分政策。 医疗卫生 进一步提高新农合筹资标准和农牧民受益水平, 高质量完成两轮脊髓灰质炎强化免疫。龙虎斗游戏_[官网入口]为4.18 万名城乡困难群众发放医疗救助金825万元 25 2013年继续坚持民生优先,推迚博州社会事业发展 1.完成安居富民5710户、定居兴牧540户,实施国营农牧场危旧 房改造1730户。龙虎斗游戏_[官网入口]加快建立更为完善的住房保障体系,新建廉租住房 730套、公共租赁住房1678套,城市棚户区改造2796户。 2.新建、改建农村公路120公里。新客运总站建成投入使用。 3.改善农村生活条件,解决2.4万农牧民饮水安全问题。新增天 然气城镇居民用户1万户。 26 4.确保物价基本稳定。 5.全年完成各类就业培训3.5万人次,实现城镇就业1.5万人。 6.不断扩大城乡基本养老、医疗等各类社会保险的覆盖面,提 高参保率,逐步实现人人享有基本社会保障的目标 7.加大义务教育学校标准化建设,促迚义务教育均衡发展。 8.探索建立科学的公立医院运行机制,加快以乡、村卫生机构 为重点的医疗卫生基础设施标准化建设,完善城乡医疗卫生服务体 系。改革新农合支付方式,扩大覆盖面,提高农牧民受益程度。 27 28 协调社会 关系 规范社会 行为 解决社会 问题 化解社会 矛盾 促迚社会 公正 应对社会 风险 保持社会 稳定 29 教育、文化 就业、保障 人与自然 体育、休闲 科技、医 疗卫生 社区建设 人文关怀 30 社会管理存在的问题 社会管理存在的问题 社会管理人才缺乏31

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中学教育 --  中学学案
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