财政政策对消费需求的挤入效应研究——基于湖南省的分析

幸运十一选五_[官网首页]10532J07250008 湖南大学硕士学位论文 】7‘王68.《 财政政策对消费需求的挤入效应研究 基于湖南省的分析 crowding-ineffectoffiscal policy consumptiondemand ——^asedonhunan province YIFang B.E.(HunanAgriculturalUniVersity)2003 Athesissubmittedin partial satisfactionofthe requirements forthedegreeof MasterofInternationalTrade Applied economics inthe Graduateschool HunanUniversity Supervisor ProfessorLIAO Jinzhong Octorber2009 湖南大学学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取 得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法 律后果由本人承担。 作者签名:芬芳 日期:2中仑月2日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学 校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被 查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编 本学位论文。 本学位论文属于 1、保密口,在 年解密后适用本授权书。幸运十一选五_[官网首页] 2、不保密口。 (请在以上相应方框内打“”) 作者签名: 导师签名: 日期:>吵年‘2一月2E1 日期盟。年,上月易日 2007年爆发在美国的次贷危机引发的会融危机对全球金融、经济产生了巨大影响。金融危机造成的我国出口大量减少对经济增长带来了压力,此时启动三架 马车中的消费是促进经济持续健康发展的首选。湖南是我国中部的重要省份,湖 南经济的振兴对促进中部崛起具有重要的战略意义。幸运十一选五_[官网首页] 本文首先介绍了自亚当斯密以来经济学界关于财政政策、消费理论的一般理 论基础。其次分析了湖南省目前的消费现状,发现:湖南社会消费品零售额总量 稳步上升,增速屡创新高呈上升念势,但这种态势主要受到投资拉动。湖南省存 在消费不足的现状,尤其是农村消费不足特别突出。在梳理了传统理论的基础上, 本文选取湖南省的数据作为样本进行了VEC模型的实证分析,分析得到:从长期 来看,湖南省财政支出与居民消费存在长期均衡的互补(正相关)关系;从短期 来看,政府财政支出对于居民消费产生了正向影响,并且政府财政支出增长变化 时居民消费增长变化的Granger成因。从美国、同本等发达国家实施财政政策刺激 消费的经验来看,减税政策、增加政府丌支和低利率政策是经济大国常用的政策, 我国东部经济发达省份的相关经验也是值得落后于东部的湖南借鉴的。最后,本 文立足财政挤入效应从区域层面提出了促进湖南省消费需求的财政政策建议:长 株潭“3+5”城市群应充分行使国务院给予的特别财政权的同时兼顾湖南特色实 行适合“两型"社会建设的和谐的财政和税收政策,中小城市应加快基础设施建 设、建立完善的社会保障制度和改革并逐步完善医疗卫生体系,农村地区应实行 积极的减税政策、实行农业生产补贴政策和建立财政支农资金长期增长有效机制。 关键词:消费需求;财政政策;挤入效应;湖南 Abstract2007outbreakin theUnitedStates subprimemortgagecrisis triggeredby financialcrisisonglobalfinance,theeconomyhasbeena hugeimpact.The financial crisiscauseda significantreductioninChina’S exports toeconomic growthpressures, thisstartsthetroikaofconsumerchoiceforeconomic development.Hunanis lmportantprovinceincentralChina’SHunanto promote theeconomicrevitalizationof thecentralriseof greatsignificance.Thispaper first analyzesthestatusofcurrent consumption HunanProvince,foundthat:Hunan,asteady increaseinthetotal retailsalesofsocialconsumer goods,record—highgrowthrateofthe upwardtrend,but thissituationis mainly investin governmentconsumption thatis driving results.In addition,throughempiricalanalysis ofthis paper financialexpenditure andthe long—run equilibrium consumption complementarities(positive correlation) relationship; from shortterm. governmentspending consumptionhadapositive impact,andgovernment finances changes consumerspendinggrowth,whenthecauses GrangerJudgingfrom pastexperience,taxpolicies toincrease governmentspending andevenalowinterestrate policy theUnitedStates,Japan andother commonly usedeconomic powerpolicy.Drawing oninternational experience,this articlemade fromthe regional dimensions ofconsumerdemandin promotionofHunan Province’Sfiscal policyrecommendations:Changzhutan”3+5”urbanagglomeration shouldbe given thefull exerciseoftheState Council,thespecial financial power implementappropriatetakingintoaccountthecharacteristicsof Hunan.”two.type” andharmonious societybuilding,fiscal andtax policy,small andmediumcities should speedup infrastructure construction,establishasoundsocial securitysystem reform,andgraduallyimprovethehealth system inruralareas,thetaxcutsshOUld subsidizingagriculturalproductionandthe establishmentofFinancialFundfor Agricultureaneffectivemechanismfor long.term growth. KeyWords:ConsumptionDemand;FiscalPolicy;HunanProvinceIII 要……………………………………………………………………………………….IIAbstract.....................................................................................................................III 插图索引……………………………………………………………………………………………………VI 附表索引…………………………………………………………………………………………VII 1.1研究背景和意义………………………………………………………………………l1.1.1研究背景………………………………………………………………………..1 1.1.2研究意义……………………………………………………………1 1.2文献综述……………………………………………………………………2 1.2.1消费理论的研究状况……………………………………………………2 1.2.2财政与消费需求理论的研究状况……………………………………5 1.2.3关于我国消费需求问题的相关文献………………………………………6 1.2.4关于财政政策与消费需求关系的相关文献…………………………..8 1.3研究的内容和框架……………………………………………………………………一9 1.4本文的创新点………………………………………………………………..1 财政政策对消费挤入作用的理论基础………………………………….112.1凯恩斯的乘数理论……………………………………………………………1l 2.2马尔萨斯的有效需求理论……………………………………………………12 2.3新凯恩斯主义的财政政策理论…………………………………………..14 2.4财政支出和居民消费的跨期替代理论模型………………………………..15 湖南省居民消费需求的现状分析……………………………………….183.1湖南社会消费品零售额总量稳步上升,增速创新高……………………..18 3.2我省消费率持续走低…………………………………………………….19 3.2.1消费率相关概念…………………………………………………………….19 3.2.2历年消费率变动情况分析…………………………………………20 3.3城乡居民消费差距在拉大…………………………………………………..24 3.4小结………………………………………………………………………………………………25 财政政策对消费挤入效应的实证分析………………………………….264.1模型的理论基础…………………………………………………………….26 4.2数据和经验检验…………………………………………………………..28 IV 财政政策对消费需求的挤入效应研究——基于湖南省的分析4.3 4.4 4.5 4.6 5.15.2 5.3 5.4 6.16.2 6.3 单位根检验和协整分析……………………………………………………29 向量误差修正(VEC)模型………………………………………………………….30 格兰杰(Granger)因果关系检验……………………………………………3l 结论………………………………………………………………………………………………32 财政政策挤入效应的经验借鉴………………………………………….33 减税政策刺激消费需求………………………………………………………………33 低利率刺激消费需求…………………………………………………………34 增加政府开支刺激消费需求……………………………………………………….36 国内省份对刺激消费需求财政政策的探索………………………………..37 湖南发挥财政挤入效应的政策建议………………………………………………..39 中心城市群财政政策分析…………………………………………………..39 中小城市财政政策分析……………………………………………………..40 6.2.1加快基础设施建设……………………………………………………………….40 6.2.2建立完善的社会保障制度…………………………………………41 6.2.3改革并逐步完善医疗卫生体系……………………………………..42 农村地区财政政策分析………………………………………………….43 6.3.1实行积极的减税政策…………………………………………………43 6.3.2实行农业生产补贴政策……………………………………………43 6.3.3建立财政支农资金长期增长有效机制…………………………:…43 结j仑……………………………………………………………………………………………………….。45 参考文献……………………………………………………………………………………………46 硕'}j学位论文插图索引 图1.1 研究框架图……………………………………………………………………………l0 图2.1 乘数效应………………………………………………………………………………..11 图3.1 消费品零售总额变动趋势图………………………………………………..19 图3.2 三大需求对湖南GDP增长的贡献率变动趋势…………………………..20 图3.3 我省历年消费率、政府消费率及居民消费率变动趋势图………………23 图3.4 我省历年居民消费率、城镇居民消费率及农村居民消费率变动趋势….23 图3.5 农村居民与城镇居民家庭人家消费增长趋势图……………………………….25 图4.1 模型(18)的O.统计量………………………………………………………29 VI 财政政策对消费需求的挤入效J嗣研究——荩十湖南省的分析附表索引 表3.1 消费品零售总额及其增速………………………………………………….18 表3.2三大需求对湖南GDP增长的贡献率……………………………………………..21 表3.3 我省历年居民消费水平、政府消费水平及支出法GDP水平……………….2l 表3.4 我省历年居民消费率、政府居民消费率及最终消费率……………………….22 表3.5 农村居民与城镇居民家庭人均消费对比……………………………………………24 表4.1 模型(17)的White检验表………………………………………………………….29 表4.2模型(17)的Breuch.Godfrey SerialCorrelationLMTest……………………29 表4.3 ADF单位根检验结果…………………………………………………….30 表4.4误差修正(VEC)模型估计结果………………………………………….3l 表4.5基于VEC模型的Granger因果关系检验结果……………………………31 Vll 硕.1:学位论文 1.1研究背景和意义1.1.1研究背景 2007年爆发在美国的次贷危机引发的金融危机对全球金融、经济产生了巨大 的影响,据国际货币基金组织统计,截止到2008年6月,全世界金融机构已知损失 达3958亿美元.估计损失9950亿美元。在这次危机中,美国五大投资银行无一幸免 的要么倒闭、要么兼并重组、要么得到政府大规模救助,金融机构中其他商业银 行、保险公司和无数的中小金融公司面临危机甚至破产。格林斯潘断言:这是百 年一遇的大危机。作为世界第四大经济体、全球最大的贸易国,中国在这场金融 风波中很难独善其身。次贷危机引发的金融危机对中国经济产生了诸多不利影响, 增加海外债权投资损失、使我国货币政策加息空间减小、使国内出口降低、增加 通胀压力等等问题都如期而至。中国的经济增长速度受到限制。幸运十一选五_[官网首页] 2008年是我国改革丌放的第30个年头,这三十年来,我国国内生产总值和财 政收入逐年增加,人民生活明显改善,综合国力显著增强。但在经济发展取得巨 大成就的同时,消费作为拉动经济增长的动力之一,贡献作用却在逐年减小。消 费与投资结构失调,消费需求偏低是造成我国内需不足的主要原因。2008政府工 作报告继续提出:坚持扩大内需方针,调整投资和消费关系,促进经济增长由主 要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。进一步完善消费 政策,拓宽服务消费领域,稳定居民消费预期,扩大即期消费。在2008年的中央 经济工作会议上,我国政府又明确指出“要积极扩大国内需求,进一步巩固和加强 农业基础地位,加快经济结构战略性调整,坚定不移地推进改革开放,着力做好 就业和社会保障工作,全面提高产品质量和安全生产水平,加快发展社会事业。 2009年以来为了贯彻落实扩大内需促进经济增长政策,我国政府先后施行了 对新增中央投资项目的监督检查、推进产业结构调整升级、国务院出台《国务院 关于进一步促进中小企业发展的若干意见》以扶持中小企业。 1.1.2研究意义 本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期。我国重视协调投资与消费比 例,加大力度刺激居民消费需求,尤其是在千方百计增加居民收入、努力丌阔农 村消费市场方面已取得了明显成效。2000年至2003年间,我国居民每年增加的消 费会额为1000亿元,而至1J2004年,农村消费额较上年增加了2312亿元,2005年又 财政政策对消费需求的挤入效忠研究——幕于湖南省的分析 较上年增力H3705亿元,2005年全年全国社会消费品零售总额增长12.9%,按可比 价格计算,城市上升0.7个百分点,农村上升3.8个百分点。从消费增量贡献而 言,农村高于城市。然而,居民消费增加对经济增长的拉动作用是有限的,如果 能进一步促进城镇居民消费的增加并由此形成城镇与农村居民消费拉动经济增长 的合力,将对贯彻落实政府的扩大内需促进经济增长政策、加快产业结构调整、 消除城乡二元结构、推进城乡一体化进程和社会主义市场经济体制的完善具有重 大的意义。 湖南是我国中部的重要省份,湖南经济的振兴对促进中部崛起具有重要意义。 目f;i『,湖南的长株潭一体化建设正是我国资源节约型和环境友好型社会建设的综 合配套改革试验区。长株潭“两型社会”建没的成败不仅是关系着湖南经济发展的 命脉,更是关系着整个国民经济和社会的发展,因此,在金融危机的大环境下, 从财政政策方面做好促进消费需求以扩大内需、促进国民经济又好又快发展具有 重要的现实意义。 1.2文献综述 1.2.1消费理论的研究状况 西方学者提出的消费理论很多,主要有绝对收入假说、相对收入假说、生命 周期假说、持久收入假说。 凯恩斯在他提出的绝对收入假说中认为,绝对收入决定当日仃的消费,在短期 中,收入与消费是正相关的,即消费取决于收入,消费与收入之间的关系就是消 费倾向【。凯恩斯认为主要有八个主观因素和六个客观因素影响消费在收入中的 比例。八个主观因素分别为:建立准备金,以防预料不到的变化;为可以预料到 的未来个人和家庭的需要做准备,如年老、子女教育等等;出于一种本能,希望 未来的生活水平能比现在更高而存钱;牺牲目前的消费,赚取投资收益;即使心 目中不一定有既定的用途,也想存钱来维持个人的“独立感”;把存钱作为投资或 进行企业经营之用;把存钱作为遗产,留给后入;纯粹的吝啬,以至节俭到不合 理的程度。凯恩斯认为这些主观因素在短期内变化缓慢,可视为稳定因素。 六个客观因素分别为:工资单位的变化;收入与净收入之间差距的变化;财 产的货币价值意想不到的变化;利息率的变化;政策的变化,主要指所得税、资 本利得税、遗产税、社会保障等政策的变化;个人对未来收入预期的变化。在六 个客观因素中,除了第一个因素以外,其余五个因素在短期内变化不大或对消费 支出影响甚微。凯恩斯的绝对收入假说包括三个命题:实际消费与实际收入之间 存在稳定的函数关系;边际消费倾向在oN1之问;平均消费倾向随收入上升而下 降。在凯恩斯之后出现的库兹涅茨反论提出了与凯恩斯绝对收入假说相反的观点。 硕十学位论文在调和短期消费函数与长期消费函数矛盾的过程中,美国经济学家斯密西斯 Smithies)是最早的贡献者之一。他认为,在短期内消费者是根据当期收入水平来决定消费在当期收入中的比例,消费占收入比例随当期收入水平的提高而减少, 储蓄则随当期收入的提高而增加,因此,短期内边际消费倾向是递减的;但在长 期消费函数中除收入会对消费产生主要影响外,其它因素也会对消费产生一定程 度的影响。这些收入以外的因素会使消费函数随时间延长而逐渐上移,从而导致 长期的消费与收入具有稳定的比例关系。这些收入意味的影响消费函数的因素主 要有:生产力的发展、人口向城市的集中、新的消费热点的形成等。 美国统计学家西蒙 库兹涅茨(Simonkuznets)指出,在1869一l 938年的70年间, 美国国民收入从1869年的93亿美元上升为1938年的720亿美元,增长了7倍多,但 人们的消费始终与收入维持在一个固定比例,平均消费倾向并没有随收入的上升 而下降。除经济大萧条时期由于收入减少致使平均消费倾向达到至0.9以上,其 余年份均保持在0.84.0.89之问。库兹涅茨的研究表明:在长期消费函数中,消 费是收入的一个固定比率,平均消费倾向并不呈递减的趋势,而是相当稳定。 这就是著名的“库兹涅茨反论”。 “库兹涅茨反论"明显否定了凯恩斯绝对 收入假说的第三个命题:平均消费倾向随收入上升而下降。后来学界做的大量的 实证研究表明:在长期时间序列的分析中,得到的是具有稳定的平均消费倾向的 消费函数形式,亦即没有截距项的线性消费函数;但从截面数据分析中却能得到 凯恩斯的短期消费函数形式。 美国经济学家杜森贝8U(J.S.Duesenberry)提出了相对收入假说,他以经验 和心理分析为依据,是在修正了凯恩斯的消费的独立性与消费时间上的可逆性假 设的基础上发展起来的【2】。杜森贝利认为,由于“示范效应”,消费者的消费是非 独立的,由于“棘轮效应”,消费行为是非可逆的。由此出发,消费并不取决于现 期绝对收入水平,而取决于人们的相对收入水平,从而对凯恩斯的理论进了修正。 该假说的基本思想是:在稳定的收入增长时期,总储蓄率并不取决于收入;储蓄 率要受到利率、收入预期、收入分配、收入增长率、人口年龄分布等多种因素变 动的影响;在经济周期的短周期阶段中,储蓄率取决于现期收入与高峰收入的比 率,从而边际消费倾向也要取决于这一比率,这也是短期中消费会有波动的原因。 但由于消费的“棘轮作用”收入的减少对消费减少的作用并不大,而收入增加对消 费的增加作用较大。 弗兰科 莫迪利安尼(FrancoModigliani)提出了生命周期假说。其要点可以表 述为:个人现期消费取决于个人现期收入、预期收入、开始时的资产和个夕、年龄 大小。根据边际效用递减规律,消费者要在一生中获得总效用极大化,他应该选 择一个与过去平均消费水平接近而稳定的消费率,即在他一生中按这个比率均匀 地消费其总收入,将导致总效用最大化。个人在任何一个时期的消费只是他此后 财政政策对消费需求的挤入效应研究——基于湖南竹的分析 一生的整个消费计划的一部分,而同期的收入也只是有助于形成这个计划的一个 因素。因此,在任何一个短期内,消费与收入之间并不一定有密切而单纯的关系。 所以,当现期收入超过或低于稳定的消费率计划消费时,个人将进行储蓄或负储 蓄。由于退休后断了收入,消费者为了在退休后也能按退休fj{『的消费率安度晚年, 他需要在工作期问进行大量储蓄。由此可见,消费者的储蓄动机主要为了实现消 费效用的极大化,从而实现一生的最大满足,储蓄便是他考虑了人生的全过程进 行统筹规划的结果。根据莫迪利安尼的解释,引起储蓄率波动的原因有二:其一 是消费习惯的反作用。收入的短期变动对消费影响甚微,但会造成储蓄率的波动。 其二是生命周期的作用。个人必须对一生的收入做出预期,以便按一个均等的比 例进行消费。这样当收入进行变动时,人们便进行储蓄和负储蓄,以便使暂时性 收入的变动相互抵消。如果收入的变动不是短期的而是长期的,消费者就会调整 收入的预期。所以在收入长期增加时,由于有较高的预期收入,家庭将提高其消 费水平。 密尔顿 弗里德曼(MiltonFriedman)(1957)在其《消费函数理论》中,从 持久收入、持久消费、暂时收入、暂时消费的角度重新解释了消费与收入的长期 均衡和短期波动的关系,以其“持久收入’’假说否定了绝对收入理论和相对收入 理论对“现行收入"概念的强调,发展了消费理论。与持久收入和相对收入相对 应,弗罩德曼将消费分成了持久消费和暂时消费。弗里德曼认为,持久收入是有 关的消费单位认为持久的平均收入,这个收入依赖于眼见和远见,也就是况,一 个消费单位的持久收入等于消费单位预计他一生中可以获得收入的平均值或数学 期望值,而不等于当期的现行收入。在持久收入假定中,预期因素起了重要的作 用。弗里德曼认为,影响个人对未来预期收入的因素有:个人的年龄、职业、能 力和非人力财富。暂时收入是受暂时因素的影响而偏离预期的收入,因此,这种 收入具有瞬问的、非连续的和带有偶然的性质。暂时因素是指健康、气候、生活 方式等等,它们的年年变化,使一个家庭在任何一年里可观察到的收入可以大于 或小于其持久收入。 与持久收入和暂时收入相对应的消费分为持久消费与暂时消费,它们构成个 人或家庭的实际消费。弗里德曼认为,一个家庭在本质上是由持久消费决定的, 暂时消费如同暂时收入一样有正负的波动,因此,一个家庭在某时期的实际消费 在正负暂时消费的影响下,可能大于或小于持久消费,这可以表现为一种短期波 动。持久收入与持久消费之间存在长期的稳定关系是弗里德曼持久收入理论中的 基础。他认为,尽管暂时消费与暂时收入对这种稳定关系有短期的影响,但长期 看,这种影响会萨负抵消,持久消费与持久收入之间的稳定关系不受任何绝对经 济变量的影响。这是因为持久收入与现行收入不一样,它本身是消费者预期一生 中获得收入的平均值,具有稳定性。 硕lj学位论文因此,人们的消费支出主要不是同他的现行收入有关,而是决定于持久收入。 这一假说为解释短期消费函数和长期消费函数的矛盾找到了一种更新的理论工 1.2.2财政与消费需求理论的研究状况亚当 斯密(AdamSmith)在其l776年发表的著作《国民财富的性质和原因的研 究》一书中,将政府财政的管理范围和职能限定在公共安全、公共收入、公共服 务、公共工程、公共机构及公债等范围,基本确立了西方早期公共财政学的理论 框架,并且首次对有效需求做出了界定【3】。第七章《论商品的自然价格与市场价 格》中,亚当 斯密利用有效需求来论证市场价格和自然价格之间的关系:自然价 格是市场价格(即实际交换价格)的中心,市场价格在供求关系的作用下围绕自然 价格上下波动。每一个商品的市场价格,都受支配于它的实际供售量和愿支付它 的自然价格的人的需要量这二者的比例。愿支付商品的自然价格的人,可称为有 效需求者,而他们的需求,可称为有效需求。 英国经济学家托马斯 罗伯特 马尔萨斯是阐述有效需求与财政支出的密切关 系的第一人【4】。他认为,资本主义自由经济并不像亚当-斯密等人描绘的那么美妙, 而是存在着经济危机的可能,危机的根源在于有效需求的不足。而要增加社会的 有效需求,即增加人们的购买愿望及其实现此种愿望的购买能力,就必须依赖地 主、牧师和政府的支出。增加政府支出是可以做到的,政府通过扩大财政支出, 就可以兴建公共工程项目,增加对生产资料的需求,并多购买一些消费品,这样, 政府就增加了社会的有效需求,防止了经济危机的爆发。以马尔萨斯的观点来看 国家支出;政府有时挥霍浪费也不失为一件好事。这样的理论当然不符合当时的 潮流,因而被视为异端邪说而备受冷落,然而一百年之后,与此相似的理论经凯 恩斯重新提出后,却受到了空前的欢迎。 20世纪三十年代西方国家的经济大危机以后,凯恩斯(JohnMaynardKeynes) 在“罗斯福新政”的背景下,于l936年发表了《就业、利息和货币通论》(以下简称 《通论》)一书,否定了传统理论的重要基础,即“供给自行创造需求”的萨伊定律, 认为在自由放任的条件下,有效需求通常都是不足的,所以市场不能自动实现充 分就业的均衡。按照凯恩斯的观点,总就业量决定于总供给价格与总需求价格均 衡时的总需求量,即决定于有效需求。在通常情况下,有效需求总是不足的,其 根源在于三个“心理规律”:一是边际消费倾向递减,即增加的收入中用于消费的 部分减少,这就造成消费需求不足;二是资本边际效率递减,即增加投资时的预 期利润率降低,这会造成投资需求不足;三是流动偏好,即人们出于多种动机总 是要把定数量的货币保持在手旱。凯思斯认为,市场机制不能解决由这些原因引 起的有效需求不足问题,所以不能自动地使经济达到充分就业时的均衡。同时, 财政政策对消费需求的挤入效应研究——幕于湖南省的分析 凯恩斯在《通论》第二十四章中,特别提出通过收入再分配政策提高有效需求, 具体办法包括所得税、超额所得税、遗产税等等。因此,凯恩斯理论的政策含义 就是要通过政府干预措施来扩大有效需求,称为“需求管理”。凯恩斯所特别强调 的是运用财政政策,而且是赤字财政政策来干预经济,通过政府干预来弥补有效 需求的不足,实现充分就业。 新剑桥学派代表人物琼 罗宾逊(JoanRobinson)、尼古拉斯 卡尔多(Nicholas Kaldor)矛1]皮埃罗 斯拉法(PieroSraffa)等人认为,国家干预经济不仅要实现充分就 业,还要消除社会不公。他们认为政府的任何支出都会对私人经济活动产生重大 影响,必须重视财政支出的作用。他们将政府支出分为消耗性支出和转移支出两 类,消耗性支出是政府对社会资源的单纯消费,转移支出主要是解决资本主义国 家中收入分配方面的不公平而作的支出。在他们看来,资本主义国家的失业是由 两种情况造成的:一是因为有效需求不足产生的;二是现有的生产设备不足产生 的。那么,如何来提高社会的有效需求,这就需要提高投资者对未来投资收益预 期的信心。在这方面,政府并不是无能为力的,而是可以通过扩大财政支出来鼓 舞投资者信心,从而促进私人投资,提高社会有效需求。 因此,正确引导及稳定居民对未来的收支预期,对于刺激消费需求拉动经济 增长具有重要的意义。这些理论成果对我们研究公共财政对消费需求的影响问题 具有重要的借鉴意义。 1.2.3关于我国消费需求问题的相关文献 相比于西方理论界对于消费需求问题的研究,我国开始的较晚,还未形成成 熟的理论体系。但是学界对于我国实际情况的分析还是对国民经济的发展和财政 政策的制定提出了宝贵的意见。刘建国(1 999)在《我国农户消费倾向偏低的原因 分析》中揭示了我国居民消费倾向偏低的原因,认为居民收入的不稳定性、流动 性约束以及社会保障制度的不足等因素,决定了其收入的不稳定,导致其边际消 费倾向较低【5】。居民消费倾向偏低十分不利于扩大内需,因此刘建国认为要为居 民提供较为宽松的制度环境,提供必要的而又良好的公共教育和医疗服务以及良 好的消费环境。 范剑平及王小广(2000)在《中国城乡居民消费结构的变化趋势》中,通过对 消费结构的系统研究,提出了扩大居民消费的财政政策建议【61。采用实证分析方 法,对城乡居民消费结构现状和“十五”时期的可能变化情况做了分析和预测。并 提出了若干旨在扩大城乡居民消费的政策措施,如加快城市化发展与社会保障, 发展消费信贷等。 尹世杰(2005)在《中国农村居民消费的几个问题》中指出,当前农村居民消 费的主要问题是恩格尔系数偏高,家庭耐用消费品消费水平偏低,劳务消费特别 硕士学位论文是文化教育在消费结构中比重偏低,畸形消费和愚昧消费现象普遍【7J。当前制约 农村居民消费的主要因素是居民收入偏低、农村基础设施和消费环境差、流通不 畅、消费观念滞后等。全面建设小康社会需要优化农村消费结构,培育家用电器 消费、文化教育消费、旅游消费、住房消费等新消费热点,并采取增加居民收入、 调整工业品结构、改善消费环境、发展消费信贷、提高居民科学文化素质等措施 提高农村居民消费质量。 亢晓枫(2006)在《论扩大农村消费需求》中明确指出居民收入水平决定居 民消费水平,居民收入增长快慢问题,从本质上反映出农村经济是否适应市场经 济能力的问题,也反映出农村经济质量和效益的高低,因此,加快农村经济结构 调整和农村经济增长方式的根本性转变,是提高农村经济质量和效益、增加居民 收入、扩大农村需求的关键【8l。他进而提出要面向市场调整优化农业结构,努力 提高商品率;加快.发展非农产业,积极转移富余劳动力,推进城镇化建设;坚持 科教兴农,大力推进农业科技进步;加大财政对农业和农村经济的保护力度;加 快农村金融改革;建立并完善农业保险制度等建议。 张华忠及孙爱军(2006)在《启动农村消费需求的对策》中指出,从长远看, 农村消费市场不会无限地扩大,随着农村城市化进程的加快,农村消费总量占全 社会消费总量的比重一定会逐步降低【91。但是,从目前我国的城乡人口比例以及 农村经济成长的可能性看,农村消费市场在总量上的扩大是完全有可能的。启动 农村消费,平衡城乡消费是解决我国市场一方面生产过剩,另一方面有效供给不 足的重要途径,要发展农村经济必须切实增加居民收入,增强居民购买力,加强 农村基础设施,改善消费环境,开发适应农村市场的产品,积极发展农村消费信 贷,以进一步加快我国农村经济体制改革步伐。 刘旭辉及潘全金(2006)在《“十一五”期间扩大农村消费需求的对策》中指 出农村市场集中了我国最大的消费群体,是我国消费市场的重要组成部分,农村 居民有着强烈的消费倾向,消费需求上升空间广阔,但收入、消费心理、社会保 障等因素共同制约了居民消费需求的增长【m】。文章通过分析提出:应完善农村社 会保障体系,提升农村居民的消费心理预期;加大农村基础设施建设投资,改善 农村消费环境;以市场为导向,开发符合农村居民消费需求的产品;以提高居民 工劳动力价格为突破口.增加居民收入;加大金融扶持力度,积极发展农村消费 信贷等建议。 许晓东及郑茜(2006)在《浅析影响农村居民消费率的主要因素》中通过分 析重庆市农村居民的收入、城乡收入差距、农村居民的消费倾向对重庆市农村居 民消费率的影响,指出影响农村居民消费率的主要原因是农村居民家庭经营收入 的规模和增长速度,并针对提高农村居民家庭经营收入提出建议,例如增加农业 投入,扩宽农业的融资渠道:调整农业和农村经济结构;促进农业产业化发展, 财政政策对消费需求的挤入效府研究——幕于湖南省的分析提高农业生产效益;改造乡镇企业,以适应农业产业结构调整和产业化经营等…】。 冯珍(2008)认为我国财政政策的重点应该是进一步增加经常性财政支出的 比重,提高居民的福利水平;放慢资本性财政支出的增长速度,给私人资本更多 的投资空间【12】。王文平(2009)基于对1983""2007年我国农村财政支出与农村居 民消费之间关系的研究发现:在短期内农村财政支出对农村居民消费具有“挤入 效应”,但在长期中农村财政支出对农村居民消费具有“挤出效应”,而且农村居民 的可支配收入是影响农村居民消费的最重要因素【13】。因此,王文平提出我国政府 在制定针对农村的经济政策时,应充分考虑以上因素,进一步加大农村的财政支 持力度,提高社会保障制度的覆盖面,从制度保证上提高农村居民的收入预期, 以此提高其平均消费倾向,切实改善农村居民的生活水平。贺京同、那艺(2009) 根据行为经济学的基本理论与方法,假设居民的心理安全是决定其消费行为的重 要因素,而公共福利支出又是影响心理安全的重要因素,并通过检验发现,当公 共福利支出满足居民心理安全需求的能力下降时,居民的消费增长对收入增长的 反应系数显著变小41。 以上文献主要从经济因素(主要是收入水平)来分析居民的消费行为特征,其 对于我国消费需求现状及原因的分析基本做到了全面和透彻,但其提出的具体政 策的可行性和合理性有待进一步探讨和检验,以求寻找更新更好的解决途径。胡 俊、邓婷(2009)认为在推高房地产价格的众多因素中,银行过度的信贷支持是重 要原因,文章从理论和实证两方面深入分析了两者的关系,最后就如何防止银行信 贷支持过度以促进我国房地产消费提出了对策建议【l51。 1.2.4关于财政政策与消费需求关系的相关文献 关于财政政策与消费需求关系问题国内外许多学者做了大量的理论和实证研 究。传统凯恩斯学派认为,债务融资型财政支出政策因为债务的财富效益会对居民 消费水平产生影响,使消费上升。但巴罗认为,政府债务只有在其价值超过未来税 收隐含的资本化价值时才可能被个人看成净财富,而在一个跨代模型中,债务的完 全资本化使得其对个人的净财富为零【16】。这个结论意味着财政政策可以通过私人 部门的财富净效应而对私人部门消费不产生影响。基于理论上的争论,后来学者运 用实证方法进一步考察了财政政策与消费需求的关系。如鲍尔米和玛森在简单消 费函数框架内,从财政联邦主义角度,在区别了隐性与显性赤字后,对在一个联邦制 国家里用于稳定目的财政政策进行检验,得出消费对当期收入变化存在较高的敏 感性,即财政政策对消费需求变动有显著影响【17】。但是简单消费函数存在的最大问 题就是无法解决变量的内生性和识别问题。为此,有的学者从更微观的角度,基于 个人最优消费选择基础上利用欧拉方程对理论进行了检验。如布鲁尼拉通过放松 定理中完全资本市场的假定,将个人消费设定为同时受当期收入和持久收入的影 硕十学位论文 响,在此基础上,分析了10个欧盟国家消费者的消费行为,分析得出,随着资本市场 的逐步自由化,信贷约束将逐渐减弱,消费决策受当期收入变化的影响趋于弱化 引。国内学者李永友同样基于个人最优消费决策考察了我国财政政策对私人消费 需求的挤出效应,经验表明,1978.2003年我国财政支出对私人消费支出的挤出程 度约为O.3,不存在财政政策对居民消费的完全或过度挤出,这说明我国财政政策是 局部有效的【I91。所有宏观变量都只是内生货币供给体系的组成部分,由资产抵押和 获取利润的动机决定。根据王俊海、黄俊和杜福林的回归结果,政府财政支出的系 数t较小,不拒绝其系数为零的假设【201。也就是说,从长期来看,积极财政政策(政府 支出)对拉动居民的消费并没有多大的贡献。1998年以来,面对经济衰退,有效需求 不足的状况,我国政府采取了积极的财政政策,如通过财政支出连续三年大幅度提 高公务员工资并增加社会福利支出,这对消费需求的增长起到了一定的作用【211。 王军认为,无论是国家财政还是单位和个人,在分配中所获得的价值份额都 代表着他们能消费的最高限额,也代表着他们在社会总消费量中所占比重;另一 方面,消费作为社会生产的目的和最终归宿,是分配的根本目的和最终归宿【221。岳 军,杜宏宇认为,现行个人所得税政策的征收模式、税率结构以及税收征管方面难

【精品专业论文】财政政策对消费需求的挤入效应研究——基于湖南省的分析,国际贸易学,国贸,应用经济学,贸易,国际贸易,经济学,学位论文,硕士论文,精品专业论文

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消费需求 财政政策 挤入效应

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