各种招投标标准文件范本

各种招标投标标准文件范本目录 工程建设招标投标标准文件范本 电力工程设备招标程序及招标文件范本 世界银行贷款项目招标采购标准文件范本 公路工程招标投标标准文件范本 《机电产品采购国际竞争性招标文件范本》 1999 年版 工程建设招标投标标准文件范本 中华人民共和国建设部关于发布《建设工程施工招标文件范本》和使用说明的通知(摘录) 各省、自治区、直辖市建委(建设厅),各计划单列市建委,国务院有关部门建设司: 为进一步规范建设工程招标投标工作,提高招标投标的管理水平,我部编制了《建设工 程施工招标文件范本》,该范本由《建设工程施工公开招标程序》、《建设工程施工公开招标 本适用于各类土木建筑工程、线路管道和设备安装工程。1788hy.cc_【官方首页】-hoya娱乐城现将示范文本印发给你们,请在本地区、本部门的建设工程招标中使用。由于招标文件与施工合同关系密切,建议各地把施工 合同管理与招标投标管理结合起来。 《建设工程施工招标文件范本》的编写工作,主要是结合我国建筑市场的现实情况,吸收了国际招标程序中适用于我国情况的部分内容,而且还考虑到了建筑市场今后发展的需 要。并着重考虑了我国建筑市场运行机制的现实状况,形成了既符合国际工程招标程序的惯 例,又有适应于我国工程招标情况的特点。 本《招标文件范本》确定了建设工程施工招标的原则和程序,规范和指导工程建设施工 招标的各个环节,对建设工程从“工程建设项目报建”开始,直到最后“合同签订”的全 过程进行了详细的规定。 1《建设工程施工招标文件范本》组成: 《建设工程施工招标文件范本》组成包括:《建设工程施工公开招标程序》、《建设工程 2《建设工程施工招标文件范本》使用说明:(1)对于结构复杂、工期较长且工程造价较高的大型工程,可进行资格预审,列出资格 预审合格的投标单位“短名单”,然后向“短名单”中的投标单位发放招标文件。1788hy.cc_【官方首页】-hoya娱乐城 对于工期较短,而且结构不太复杂的工程可采取资格后审。 (2)招标方式可采用公开招标、邀请招标、邀请议标。 对于采用邀请招标方式进行招标的工程项目,邀请的单位不得少于 (3)考虑到国内招标管理机构对招标中标通知书审批的时间期限规定,招标单位应结合工程项目的具体情况确定投标有效期,但时间不宜过长。 (4)对于结构不太复杂、工期在12 个月以内,且工程造价较低的工程项目,可采用固定 价格,但应确定固定价格所包括的范围,并考虑加入风险系数。1788hy.cc_【官方首页】-hoya娱乐城 (5)在招标申请时由招标管理机构审查建设单位的资质,不具备招标能力的应委托经批 准的具有相应资质的中介机构代理招标,双方签订“委托代理协议”。1788hy.cc_【官方首页】-hoya娱乐城具备能力的建设单位 应组成招标机构,并将招标机构人员情况报招标管理机构核准。 投标单位在投标文件中填写项目经理的技术、经验情况。 (6)“招标代理协议”的主要内容包括:对建设单位应提供的资料及提供的时间要求, 委托代理招标的范围及内容,代理费用的约定及支付方式,各自的权利和义务,违约责任, 建设工程招标时间安排等内容。 (7)《招标文件》和《合同协议条款》样本中,除对双方的权利、义务进行详细的规定外, 还规定了各自应承担的风险。并对进入施工现场的用于本工程的乙方设备、临时设施及材料 的所有权作了明确规定。招标单位在编写招标文件时应参照《合同条件》及《合同协议条款》样 本的内容结合工程具体情况编写。 《招标文件》中《合同条件》内容采用国家工商行政管理局、建设部颁发的《建设工程施工 合同》(GF-91-0201)中《合同条件》的内容。 投标单位在编制的投标文件中应注明对《合同条款》内容的响应。 3《建设工程施工招标工程标底》的使用说明: (1)整个招标、投标、定标过程,其核心是标价。工程标底价格是招标单位的期望值,也 是判断投标报价合理性的依据。因此招标工程必须编制工程标底价格。1788hy.cc_【官方首页】-hoya娱乐城 (2)工程标底中的工程量清单应按国家公布的统一项目划分;并按国家统一公布的计量 单位及计算规则进行确定。 (3)《建设工程施工招标文件范本》中介绍了两种工程量配价方式;一种是“工料单价”, 另一种是“综合单价”,前者是目前我国正在应用的计价方法;后者是考虑到与国际接轨 而采用的计价方法。 (4)工程标底价格编制应科学、合理、准确,标底编制完成后报招标管理机构审定。 一、建设工程项目报建 1建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后,按照《工程建设项目报建管 理办法》规定具备条件的,须向建设行政主管部门报建备案。 2建设工程项目报建范围:各类房屋建筑(包括:新建、改建、扩建、翻建、大修等)、土 木工程(包括:道路、桥梁、房屋基础打桩、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程). 3建设工程项目报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投 资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。 4办理工程报建时应交验的文件资料: 资金证明。5工程报建程序: 建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”,有上级主管部门的需经其批 准同意后,连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。1788hy.cc_【官方首页】-hoya娱乐城 *建设工程项目报建备案后,具备了《工程建设施工招标投标管理办法》中规定招标条件 的建设工程项目,可开始办理建设单位资质审查。 二、审查建设单位资质 1建设单位办理招标应具备以下条件: 有组织开标、评标、定标的能力。不具备上述1 项条件的建设单位,须委托具有相应资质的中介机构代理招标,建设单位与中介机构签订委托代理招标的协议,并报招标管理机构备案。 2建设单位或中介机构以下称“招标单位”. 三、招标申请 1招标单位填写“建设工程施工招标申请表”(附件二),有上级主管部门的需经其批 准同意后,连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批。 招标申请表包括以下内容: 工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、 施工前期准备情况(土地征用、拆迁情况、勘察设计情况、施工现场条件等)、招标机构组织情 2一般结构复杂或大型工程可采用公开招标。*招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后,可进行编制资审文件、招标文件。 四、资格预审文件、招标文件编制与送审 公开招标采用资格预审时,只有资格预审合格的施工单位才可以参加投标;不采用资 格预审的公开招标应进行资格后审,即在开标后进行资格审查。 采用资格预审的招标单位需参照标准范本编写资格预审文件和招标文件,而不进行资 格预审的公开招标只需编写招标文件。资格预审文件和招标文件须报招标管理机构审查,审 查同意后可刊登资格预审通告、招标通知。 1资格预审文件 招标单位参照《建设项目施工招标资格预审文件》根据工程具体情况和要求编写资格预 审文件,并报招标管理机构审查,同意后刊登资格预审通告,按规定日期、时间发放资格预 审文件。 资格预审文件应包括以下内容: 过去2年经审计过的财务报表; 过去2年的资金平衡表和负债表; 与本合同资格预审有关的其他资料。如是联营体投标应填报联营体每一成员的以上资料。 2招标文件 招标单位应根据工程项目的具体情况,参照《招标文件范本》编写招标文件,并报招标 管理机构审查同意后方可发放。 招标文件应包括以下内容: 投标文件参考格式:投标书及投标附录; 工程量清单与报价表; 辅助资料表; 资格审查表。(资格预审的不采用) 3招标文件部分内容编写说明 一般结构不太复杂或工期在12个月以内的工程,可以采用固定价格,考虑一 定的风险系数。 结构较复杂或大型工程,工期在12个月以上的,应采用调整价格。价格的调 整方法及调整范围应在招标文件中明确。 投标价格计算依据在招标文件中明确投标价格计算依据,主要有以下方面: 质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准,对于要求质量达到优良标准时,应计取补偿费用,补偿费用的计算方法应按国家或地方有关文件规定执行,并在招标文件 中明确。 招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定,如果要求的工期比工期定额缩短20%以上(含20%)的,应计算赶工措施费。赶工措施费如何计取应在招标 文件中明确。 由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时,计取赶工措施费的须扣除,同时还应赔偿由于误工给建设单位带来的损失。其损失费用的计算方法或规定应在招标文件中明 如果建设单位要求按合同工期提前竣工交付使用,应考虑计取提前工期奖,提前工期奖的计算办法应在招标文件中明确。 投标准备时间招标文件中应明确投标准备时间,即从开始发放招标文件之日起,至投标截止时间的 期限。招标单位根据工程项目的具体情况,确定投标准备时间,28 天内。 在招标文件中应明确投标保证金数额,一般投标保证金数额不超过投标总价的2%。投标保证金可采用现金、支票、银行汇票。也可以是银行出具的银行保函。 履约担保中标单位应按规定向招标单位提交履约担保,履约担保可采用银行保函或履约担保书。 履约担保比率为: 投标有效期投标有效期的确定应视工程情况而定,结构不太复杂的中小型工程的投标有效期可定 为28 天以内;结构复杂的大型工程投标有效期可定为56 天以内。 材料或设备采购供应材料或设备采购、运输、保管的责任应在招标文件中明确,如建设单位提供材料或设备, 应列明材料或设备名称、品种或型号、数量,及提供日期和交货地点等;还应在招标文件中 明确招标单位提供的材料或设备计价和结算退款的方法。 工程量清单招标单位按国家颁布的统一工程项目划分,统一计量单位和统一的工程量计算规则, 根据施工图纸计算工程量,提供给投标单位作为投标报价的基础。结算拨付工程款时以实际 工程量为依据。 合同协议条款的编写招标单位在编制招标文件时,应根据《中华人民共和国经济合同法》、《建设工程施工 在编写招标文件时,应依据有关法律、法规及国家对建筑市场管理的有关规定,结合建设工程项目的具体情况,并依据“招标文件合同条件”中相应条款的规定,编 写招标文件中“合同协议条款”的具体内容。 投标单位在编制“投标文件”时,应认真考虑“招标文件合同协议条款”中对工程具体要求的规定。并在投标文件中明确对“合同协议条款”内容的响应。 *资格预审文件及招标文件经招标管理机构审查同意后,可刊登资审通告、招标通告。五、刊登资审通告、招标通告 公开招标在建设工程交易中心发布信息,同时也可通过报刊、广播、电视等新闻媒介发 布“资格预审通告”或“招标通告”. 进行资格预审的,刊登“资格预审通告”. 六、资格预审 1公开招标进行资格预审时,通过对申请单位填报的资格预审文件和资料进行评比和 分析,确定出合格的申请单位短名单。将短名单报招标管理机构审查核准。 2待招标管理机构核准同意后,招标单位向所有合格的申请单位发出资格预审合格通 知书。申请单位在收到资格预审合格通知书后,应以书面形式预以确认,在规定的时间领取 招标文件、图纸及有关技术资料,并在投标截止日期前递交有效的投标文件。 3资格预审审查的主要内容: 其他资料(如各种奖励或处罚等).七、工程标底价格的编制 1工程标底价格的编制程序 当招标文件中的商务条款一经确定,即可进入标底价格编制阶段。 确定标底价格的编制单位标底价格由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门批准具有编制标底资格和能 力的中介机构代理编制。 参加交底会及现场勘察标底编、审人员均应参加施工图交底、施工方案交底以及现场勘察、投标预备会,便于标 底的编、审工作。 标底价格的编制标底价格编制人员应严格按照国家的有关政策、规定,科学公正的编制标底价格。 2标底价格的编制原则 根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件,并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范,以及要素 市场的价格,确定工程量和编制标底价格。 标底价格作为招标单位的期望计划价,应力求与市场的实际变化吻合,要有利于竞争和保证工程质量。 标底价格应由成本、利润、税金等组成,一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内。 一个工程只能编制一个标底。3标底价格的编制依据 现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格调整文件规定等。 招标时建筑安装材料及设备的市场价格。4标底价格的计价方法及组成内容 标底价格的计价方法根据我国现行的工程造价计算方法又考虑到与国际惯例靠拢,所以在工程量清单的配 价上采用综合单价方法: 综合单价:工程量清单的单价综合了直接费、间接费、工程取费、有关文件规定的调价、 材料差价、利润、税金、风险等一切费用。 标底价格审定书、标底价格计算书、带有价格的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细等。 标底附件:如各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案或施工组织设计等。 八、发放招标文件 1招标文件、图纸和有关技术资料发放给通过资格预审获得投标资格的投标单位。不进 行资格预审的,发放给愿意参加投标的单位。投标单位收到招标文件、图纸和有关资料后, 应认真核对,核对无误后应以书面形式予以确认。 2招标单位对招标文件所做的任何修改或补充,须报招标管理机构审查同意后,在投 标截止时间之前,同时发给所有获得招标文件的投标单位,投标单位应以书面形式予以确 3修改或补充文件做为招标文件的组成部分,对投标单位起约束作用。4投标单位收到招标文件后,若有疑问或不清的问题需澄清解释,应在收到招标文件 日内以书面形式向招标单位提出,招标单位应以书面形式或投标预备会形式予以解答。九、勘察现场 1招标单位组织投标单位进行勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况,以 获取投标单位认为有必要的信息。为便于投标单位提出问题并得到解答,勘察现场一般安排 在投标预备会的前1~2 2投标单位在勘察现场中如有疑问问题,应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出,但应给招标单位留有解答时间。 3招标单位应向投标单位介绍有关现场的以下情况: 临时用地、临时设施搭建等。十、投标预备会 投标单位在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问问题,招标单位 可通过以下方式进行解答。 1收到投标单位提出的疑问问题后,应以书面形式进行解答,并将解答同时送达所有 获得招标文件的投标单位。 2收到提出的疑问问题后,通过投标预备会进行解答,并以会议记录形式同时送达所 有获得招标文件的投标单位。 3投标预备会 投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问,解答投标单位对招标文件和勘察现场中所提出的疑问问题。投标预备会可安排在发出招标文件7 月后28 日以内举行。 投标预备会在招标管理机构监督下,由招标单位组织并主持召开,在预备会上对招标文件和现场情况做介绍或解释,并解答投标单位提出的疑问问题,包括书面提出的和 口头提出的询问。 投标预备会结束后,由招标单位整理会议记录和解答内容,报招标管理机构核准同意后,尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标单位。 不论招标单位以书面形式向投标单位发放的任何资料文件,还是投标单位以书面形式提出的问题,均应以书面形式予以确认。 解答投标单位提出的问题;招标文件中的疑问问题;勘察现场中的疑问问题;对施工图纸进行交底。 宣布会议结束。4为了使投标单位在编写投标文件时,充分考虑招标单位对招标文件的修改或补充内 容,以及投标预备会会议记录内容,招标单位可根据情况延长投标截止时间。 *投标预备会结束后,投标单位可进行投标文件的编制与递交。 十一、投标文件的编制与递交 1投标文件的编制 投标单位领取招标文件,图纸和有关技术资料后,应仔细阅读“投标须知”,投标须知是投标单位投标时应注意和遵守的事项。 投标单位应根据图纸核对招标单位在招标文件中提供的工程清单中的工程项目和工程量;如发现项目或数量有误时应在收到招标文件7 日内以书面形式向招标单位提 组织投标班子,确定参加投标文件编制人员,为编制好投标文件和投标报价,应收集现行定额标准、取费标准及各类标准图集。收集掌握政策性调价文件,以及材料和设 备价格情况。 投标单位依据招标文件和工程技术规范要求,并根据施工现场情况编制施工方案或施工组织设计。 投标单位应根据招标文件要求编制投标文件和计算投标报价,投标报价应按招标文件中规定的各种因素和依据进行计算;应仔细核对,以保证投标报价的准确无误。 投标文件编制完成后应仔细整理、核对,按招标文件的规定进行密封和标志。并提供足够份数的投标文件副本。 投标文件应完全按照招标文件的各项要求编制,包括以下内容:投标书; (资格预审的不采用)对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应。 投标文件的递交在投标截止时间前按规定的地点递交至招标单位。在递交投标文件以后,投标截止时间 之前,投标单位可以对所递交的投标文件进行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必 须按招标文件的规定进行编制、密封和标志。 在投标截止时间前,招标单位做好投标文件的接收工作,在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件的规定进行密封和标志。并做好接收时间的记录等。 在开标前,应妥善保管好投标文件、修改和撤回通知等投标资料;由招标单位管理的投标文件需经招标管理机构密封或送招标管理机构统一保管。 *完成接受投标工作后,招标单位应按规定准时开标。 十二、工程标底价格的报审 工程施工招标的标底价格在开标前报招标管理机构审定,招标管理机构在规定的时间 内完成标底价格的审定工作,未经审定的标底价格一律无效。 1标底价格审定的内容与标底的组成内容相同。 2标底价格的保密: 标底价格的编制人员应在保密的环境中编制,完成之后应密封送审标底。标底价格审定 完后应及时封存,直至开标。所有接触过标底价格的人员都有保密责任,不得泄露。 3标底价格的审定时间一般在投标截止日后,开标之前。结构不太复杂的中小型工程 天以内,结构复杂的大型工程14天以内。 十三、开标 1在投标截止后,按规定时间、地点,在投标单位法定代表人或授权代理人在场的情 况下举行开标会议,开标会议由招标单位组织并主持。 2开标会议在招标管理机构监督下进行;开标会议可以邀请公证部门对开标全过程进 行公证。 3开标会议宣布开始后,应首先请各投标单位代表确认其投标文件的密封完整性。并 签字予以确认。当众宣读评标原则、评标办法。由招标单位依据招标文件的要求,核查投标单 位提交的证件和资料,并审查投标文件的完整性、文件的签署、投标担保等,但提交合格“ 撤回通知”和逾期送达的投标文件不予启封。 4唱标顺序应按各投标单位报送投标文件时间先后的逆顺序进行。当众宣读有效标函 的投标单位名称、投标报价、工期、质量、主要材料用量、修改或撤回通知、投标保证金、优惠条 件,以及招标单位认为有必要的内容。 5唱标内容应做好记录,并请投标单位法定代表人或授权代理人签字确认。 6开标会议程序: 会议结束。7评标原则、评标办法由招标单位依据《工程建设施工招标投标管理办法》制定。并在开 标前报招标管理机构审查。 *开标过程结束后,进入评标阶段。 十四、评标 1评标由评标委员会进行,招标管理机构监督。评标委员会由招标单位、建设单位上级 主管部门、招标单位邀请的有关经济、技术专家组成(以经济技术专家为主). 2资格审查 对未进行资格预审的招标项目,在开标后须对各投标单位的资质情况进行审查。投标单 位应按招标文件中规定的投标格式和要求,如实填报财务、人员、施工设备和以往履行合同 情况,并提供有关证件和资料。 3投标文件的符合性鉴定 投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求,就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符,无显著差异或保留。 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标单位将予以拒绝,并不允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。 4对投标文件的技术方面评估 对投标单位所报的施工方案或施工组织设计、施工进度计划,施工人员和施工机械设备 的配备,施工技术能力、以往履行合同情况,临时设施的布置和临时用地情况等进行评估。 5对投标报价评估 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行投标报价评估,在评估投 标报价时应对报价进行校核,看其是否有计算上或累计上的算术错误。修改错误原则如下: 当单价工程量的乘积与合价之间不一致时,通常以标出的单价为准。除非评标机构认为有明显的小数点错位,此时应以标出的合价为准,并修改单价。 按上述修改错误的方法,调整投标书中的投标报价。经投标单位确认同意后,调整后的 报价对投标单位起约束作用。如果投标单位不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝,其 投标保证金将被没收。 6综合评价与比较 评标应依据评标原则、评标办法,对投标单位的报价、工期、质量、主要材料用量、施工方 案或组织设计、以往业绩、社会信誉、优惠条件等方面综合评定。公正合理择优选定中标单位。 但对于投标价格采用价格调整的,在评标时不考虑招标文件中规定的价格变化因素和 允许调整的规定。 7投标文件澄清 在必要时,为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会有权个别要求投标单位 澄清其投标文件。投标文件的澄清一般召开澄清会,在澄清会上分别对投标单位进行质询, 先以口头形式询问并解答,随后在规定的时间内投标单位以书面形式予以确认做出正式答 复。澄清和确认的问题须经法定代表人或授权代理人签字,澄清问题的答复作为投标文件的 组成部分。但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。 8对于当日定标的工程项目,可复会宣布中标单位名称、中标标价、工期、质量、主要材 料用量,优惠条件(如有时)等。 9对于当日不能定标的工程项目,自开标之日起至定标期限,结构不复杂的中小型工 程不超过7 天,结构复杂的大型工程不超过14 天。特殊情况下经招标管理机构同意可适当 延长。 10评标报告 10 招标单位根据评标委员会评审情况编写评标报告(附件五),评标报告编写完成后报招标管理机构审查。 10 评标报告应包括以下内容:10 招标过程应包括:I资金来源及性质、招标方式; II招标文件报招标管理机构时间及招标管理机构的批准时间; III刊登招标通告的时间; IV发放招标文件情况(有几家投标单位)、现场勘察和投标预备会情况(投标单位参加 情况); V到投标截止时间递交投标文件情况(有几家投标单位). 10 开标情况开标时间及地点,参加开标会议的单位及人员情况,唱标情况。 10 I投标文件的符合性鉴定;II投标单位的资格审查(未资格预审的采用); III审核报价; IV投标文件问题的澄清(如有时); V投标文件分析论证内容及评审意见。 10 推荐意见10 11当下述情况之一发生时经招标管理机构同意可以拒绝所有投标,宣布招标失败。11 最低投标报价高于或低于一定幅度时;11 所有投标单位的投标文件均实质上不符合招标文件要求。若发生招标失败,招标单位应认真审查招标文件及工程标底,做出合理修改后经招标 管理机构同意方可重新办理招标或转变议标。 *评标报告被批准后,可确定中标单位。 十五、中标 1确定中标单位后招标单位应于5 日内持评标报告到招标管理机构核准,招标管理机 2中标单位收到中标通知书后,按规定提交履约担保,并在规定日期、时间和地点与建设单位进行合同签订。 十六、合同签订 1建设单位与中标的投标单位在规定的期限内签订合同。结构不太复杂的中小型工程 天以内,结构复杂的大型工程14天以内。在约定的日期、时间和地点;根据《中华人民共 和国经济合同法》、《建设工程施工合同管理办法》的规定,依据招标文件、投标文件双方签 施工合同。2中标单位拒绝在规定的时间内提交履约担保和签订合同,招标单位报请招标管理机 构批准同意后取消其中标资格,并按规定没收其投标保证金,并考虑与另一参加投标的投 标单位签订合同。 3建设单位如拒绝与中标单位签订合同除双倍返还投标保证金外还需赔偿有关损失。 4建设单位与中标单位签订合同后,招标单位及时通知其他投标单位其投标未被接受, 按要求退回招标文件、图纸和有关技术资料,同时退回投标保证金(无息)。因违反规定被没 收的投标保证金不予退回。 5建设单位与中标单位签订施工合同前,到建设行政主管部门或其授权单位进行合同 审查。 *招标工作结束后,招标单位将开标、评标过程有关纪要、资料、评标报告、中标单位的投 标文件一份副本报招标管理机构备案。 一、总则 1工程说明 上述工程按照《工程建设施工招标投标管理办法》,已办理招标申请,并得到招标管理机构批准,现通过招标来择优选定施工单位。 2资金来源 建设单位的资金通过前附表第3 项所述的方式获得,并将部分资金用于本工程合同项 下的合格支付。 3资质与合格条件的要求 为履行本施工合同的目的,参加投标的施工企业(以下称“投标单位”)至少须满足前附表第4 项所要求的资质等级。 参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和相应的施工资质,非本国注册的施工企业应按建设行政主管部门有关管理规定取得施工资质。 为具有被授予合同的资格,投标单位应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此,所提交的投标文件中应包括下列资料: 有关确立投标单位法律地位的原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书及非中国注册的施工企业经建设行政主管部门核准的资质证件). 投标单位在过去3年完成的工程的情况和现在正在履行的合同情况。 按规定的格式提供项目经理简历,及拟在施工现场或不在施工现场的管理和主要施工人员情况。 投标单位提供财务状况情况,包括最近2年经过审计的财务报表,下一年度 财务预测报告和投标单位向开户银行开具的,由该银行提供财务情况证明的授权书。 有关投标单位目前和过去2年参与或涉及诉讼案的资料。 款提供组成联营体每一成员的资料外,还应符合以下规定要求: 投标单位的投标文件及中标后签署的合同协议书,对联营体每一成员均受法律约束。 应指定一家联营体成员作为主办人,由联营体各成员法定代表人签署提交一份授权书,证明其主办人资格。 联营体主办人应被授权代表所有联营体成员承担责任和接受指令。并且由联营体主办人负责整个合同的全面实施,包括只有主办人可以支付费用等。 所有联营体成员应按合同条件的规定,为实施合同共同和分别承担责任。在联营体授权书中,以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应对此作相应的声明。 参加联营体的各成员不得再以自己名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联营体投标。如有违反将取消该联营体及联营体各成员的投标资格。 4投标费用 投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何, 招标单位对上述费用不负任何责任。 二、招标文件 5招标文件的组成 本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第7条发出的补充资料和第13 条所述的投标预备会记录。 招标文件包括下列内容: 第一卷 投标须知、合同条件及合同格式 第一章 投标须知前附表和投标须知 第二章 合同条件 第三章 合同协议条款 第四章 合同格式 第二卷 技术规范 第五章 技术规范 第三卷 投标文件 第六章 投标书及投标书附录 第七章 工程量清单与报价表 第八章 辅助资料表 第九章 资格审查表(资格预审的不采用) 第四卷 图纸 第十章 图纸 投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术规范、工程量清单和图纸。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标单位自 负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。 6招标文件的解释 投标单位在收到招标文件后,若有问题需要澄清,应于收到招标文件后以书面形式(包 括书面文字、电传、传真、电报等,下同)向招标单位提出,招标单位以书面形式或投标预备 会的方式予以解答(包括对询问的解释,但不说明询问的来源),答复将送给所有获得招标 文件的投标单位。 7招标文件的修改 补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标单位起约束作用。 为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去,招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期。 补充通知须报招标管理机构核准。三、投标报价说明 8投标价格 除非合同中另有规定,具有标价的工程量清单中所报的单价和合价,以及报价汇总表中的价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文 件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 投标单位应按招标单位提供的工程量计算工程项目的单价和合价。工程量清单中的每一单项均需计算填写单价和合价,投标单位没有填写单价和合价的项目将不予支付, 并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。 价格固定(备选条款A)投标单位所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动,投标单位在 计算报价时可考虑一定的风险系数。 价格调整(备选条款B)投标单位所填写的单价和合价在合同实施期间可因市场变化因素而变动。 投标货币投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。 四、投标文件的编制 9投标文件的语言 投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 10投标文件的组成 10 按本须知规定提交的其它资料10 投标单位必须使用招标文件第三卷提供的表格格式,但表格可以按同样格式扩展,投标保证金、履约保证金的方式按本须知有关条款的规定可以选择。 11投标有效期 11 投标文件在本须知第16条规定的投标截止日期之后的前附表第5 项所列的日历 日内有效。 11 在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,经招标管理机构核准,招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复, 投标单位可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许 修改他的投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期,在延长期内本须知第 12 于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。12投标保证金 12 投标单位应提供不少于前附表第6项规定数额的投标保证金,此投标保证金是 投标文件的一个组成部分。 12 根据投标单位的选择,投标保证金可以是现金、支票、银行汇票。也可以是在中国注册的银行出具的银行保函,银行保函的格式,应符合招标文件的格式,银行保函的有效 期应超出投标有效期28 未中标的投标单位的投标保证金将尽快退还(无息),最迟不超过规定的投标有效期期满后的14 中标单位的投标保证金,按要求提交履约保证金并签署合同协议后,予以退还(无息). 12

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